关于政协第十三届全国委员会第四次会议第2177号（工交邮电类419号）提案答复的函
贾晓东委员：
您提出的关于推进智慧交通物联网建设的提案收悉。现答复如下：
交通运输部、工信部、公安部高度重视智慧交通物联网建设，积极推动物联网技术在交通运输领域落地应用，进一步提升交通运输安全和运营服务水平，带动我国物联网产业发展。近年来，主要做了四方面工作：
一是坚持政策规划引领，为交通运输领域智慧物联网建设奠定政策基础。。交通运输部印发了《关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见》《关于促进道路交通自动驾驶技术发展和应用的指导意见》等文件，明确了交通基础设施数字转型、智能升级的目标和路径，为智慧物联网相关技术创新及产业发展创造有利环境�；嵬曳⒄垢母镂炔棵胖贫ā吨悄芷荡葱路⒄拐铰浴�，推动完善智能交通基础设施体系
二是坚持技术标准先行，推动国家车联网产业标准体系建设。工业和信息化部、交通运输部、公安部等联合印发了《国家车联网产业标准体系建设指南》，包括总体要求、智能网联汽车、信息通信、电子产品和服务、车辆智能管理、智能交通6个部分，明确了车联网标准体系基本框架。围绕车路协同技术发展和应用需要，研究制定《公路工程适应自动驾驶附属设施总体技术规范》《车路协同系统智能路侧一体化协同控制设备技术要求和测试方法》等国家和行业标准，强化标准实施，推动物联网技术落地应用。
三是坚持试点示范先导，为智能汽车规�；τ米龊眉际踝急浮９ひ岛托畔⒒�、交通运输部、公安部联合出台智能网联汽车测试规范，认定了7家封闭场地测试基地，推动26个省份开展道路测试，总里程达到3200公里，发放700余张测试牌照。支持建设江苏无锡、天津西青等国家级车联网先导区，开展北京、上海等6个智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点，丰富自动驾驶汽车与传统汽车混合交通测试场景，构建跨行业融合的发展环境。在天津、深圳、乌鲁木齐等20个城市试点应用汽车电子标识(电子车牌)，累计安装汽车电子标识80余万件，读写设备1万余套
四是坚持信息安全保障，推动智能网联汽车产业健康有序发展。工业和信息化部研究制定了《智能网联汽车生产企业及产品准入管理指南(试行)》，目前正在征求意见，将进一步加强车联网网卡实名制、软件代码备案、数据本地化存储和数据跨境传输报备、网络安全等方面管理。加快车联网网络安全重点标准制定，发布了《车联网无线通信安全技术指南》等标准。在车路协同通信安全、车联网应用安全、车载系统安全防护方面开展网络安全技术应用试点示范，促进车联网网络安全技术创新应用。
尽管智慧交通物联网建设取得了很大进展，但是与加快建设交通强国的要求相比还有一定差距，在标准体系建设、技术创新应用、信息安全保障等方面还存在薄弱环节，需要进一步强化部门协同。结合您提出的意见建议，下一步我部将会同工信部、公安部等部门重点开展以下三个方面工作：
一是加强标准体系建设。加快完善国家车联网产业标准体系，协同推进智能交通基础设施、智能网联汽车、车车/车路通信、信息网络安全等方面标准制定。加快出台《公路工程适应自动驾驶附属设施总体技术规范》《车路协同系统智能路侧一体化协同控制设备技术要求和测试方法》等重点标准，推动公路基础设施智能升级，为智能网联汽车与道路基础设施实现信息交互提供标准支撑，带动智能网联汽车产业发展。
二是加快技术推广应用。继续推动电子标识推广应用，拓展应用范围。组织开展国家车联网先导区建设等示范试点，推动(北)京雄(安)、(北)京崇(礼)高速公路等智慧公路示范项目建设，提升公路基础设施数字化智能化水平，推动智能网联汽车在混合交通等复杂路况条件下开展测试，加快自动驾驶技术推广应用进程。
三是加强网络安全保障。加快制定《智能网联汽车生产企业及产品准入管理指南(试行)》，继续组织开展网络安全技术应用试点示范，推进智能网联数字身份与信息加密、验证等安全交互技术应用，指导智能网联汽车生产企业和交通运输企业落实网络安全等级�；ぶ贫�，建立健全交通运输数据安全�；ぶ贫龋嵘腔畚锪踩；つ芰�。
感谢您对交通运输工作的支持和指导。
交通运输部
2021年6月8日
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